Vlada Rs donijela je uredbu o osnivanju Kancelarije za međunarodnu saradnju, tijela koje bi trebalo koordinirati međunarodne aktivnosti tog bosanskohercegovačkog entiteta.
Iz Kancelarija visokog predstavnika (OHR) za Radio Slobodna Evropa naveli su da je na Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine da utvrdi da li je ova uredba u skladu s Ustavom BiH i da li zadire u nadležnosti države, uključujući vođenje vanjske politike.
Prema Ustavu Bosne i Hercegovine, vanjsku politiku vodi Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, dok odluke provodi Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine. Entiteti mogu razvijati međunarodnu saradnju u okviru svojih nadležnosti, ali uz saglasnost države.
Pravni stručnjaci upozoravaju da bi osnivanje entitetske kancelarije koja uspostavlja bilateralne kontakte bez koordinacije s državnim institucijama moglo predstavljati pokušaj paralelnog vođenja vanjske politike i narušavanje suvereniteta Bosne i Hercegovine, odnosno može se smatrati "paradiplomatijom".
