Bilateralni dijalog, komisije i mješovita tijela u fokusu rješavanja pitanja broda „Jadran“, granice, manjinskih prava i nestalih osoba
Rješavanje otvorenih pitanja između Crne Gore i Hrvatske koordinira Ministarstvo vanjskih poslova Crne Gore, na čijem je čelu potpredsjednik Vlade za međunarodne odnose i ministar vanjskih poslova Ervin Ibrahimović. On je i predsjednik Bošnjačke stranke.
Kako navodi podgorički dnevnik Pobjeda, dio ovih pitanja rješava se kroz redovne aktivnosti nadležnih resora, dok se za složenije teme formiraju posebna, specijalizovana tijela, poput komisija i mješovitih odbora.
Tema je ponovo dospjela u fokus javnosti nakon što je ministar odbrane Dragan Krapović prošle sedmice izjavio da će predvoditi komisiju koja će sa hrvatskom stranom pregovarati o budućnosti školskog broda „Jadran“. Tim povodom Pobjeda je zatražila potvrdu ove informacije od Vlade i Ministarstva vanjskih poslova. Iz Vlade je pojašnjeno da su bilateralni odnosi u nadležnosti resora diplomatije, te da se odgovori mogu dobiti iz MVP-a, uz napomenu da trenutno postoji više radnih tijela koja se bave pojedinim otvorenim pitanjima.
Iz Ministarstva vanjskih poslova istaknuto je da se cjelokupan proces rješavanja otvorenih pitanja sa Republikom Hrvatskom odvija pod koordinacijom MVP-a, uz intenzivnu saradnju s drugim nadležnim institucijama i tijelima, vodeći računa o jasno propisanim nadležnostima. Naglašeno je da se u ovoj godini očekuje nastavak snažnog dijaloga sa susjednom državom, koji se vidi i kao doprinos ukupnom napretku Crne Gore na evropskom putu, uključujući i zatvaranje Poglavlja 31, za koje su završna mjerila ranije ispunjena.
U tom kontekstu, iz MVP-a su podsjetili da je tokom prethodne godine zabilježen vidan napredak u unapređenju bilateralnih odnosa i rješavanju otvorenih pitanja između dvije zemlje. Taj napredak, kako navode, rezultat je kontinuirane i konstruktivne komunikacije na visokom i najvišem nivou, zasnovane na principima ravnopravnosti, otvorenosti i savezništva. Također je istaknuto da su ostvareni pomaci prepoznati i od strane evropskih partnera, što je, kako navode, konstatovano i u izvještaju Evropske komisije.
Kao osnovni mehanizam koordinacije u rješavanju otvorenih pitanja navode se bilateralne političke konsultacije između Ministarstva vanjskih poslova Crne Gore i Ministarstva vanjskih i evropskih poslova Hrvatske. One služe kao okvir za dogovor o dinamici rješavanja pojedinih tema, uz naglašenu potrebu da se svakom pitanju pristupi temeljno i s dužnom pažnjom, imajući u vidu njihovu složenost i osjetljivost.
Iz resora kojim rukovodi Ibrahimović pojašnjeno je da se dio pitanja rješava kroz kontinuirani rad nadležnih institucija, dok druga, zbog svoje specifičnosti i kompleksnosti, zahtijevaju formiranje posebnih komisija i mješovitih odbora. U tom kontekstu podsjećaju da je, nakon sedmogodišnje pauze, obnovljen rad Međuvladinog mješovitog odbora za sprovođenje Sporazuma o zaštiti prava hrvatske manjine u Crnoj Gori i crnogorske manjine u Hrvatskoj, u kojem učestvuju predstavnici resora i manjinskih zajednica obje države.
Intenziviran je i rad Vladine komisije za nestala lica, formirane 13. decembra 2024. godine, koja se bavi pitanjima nestalih osoba sa teritorije Crne Gore tokom oružanih sukoba na prostoru bivše SFRJ. Ova tema, kako je navedeno, biće predmet daljih razgovora sa hrvatskom stranom.
Kada je riječ o školskom brodu „Jadran“, iz MVP-a su naveli da se, imajući u vidu suprotstavljena stanovišta dvije strane, u narednom periodu očekuje formiranje komisije koja će se baviti razmjenom argumentacije o ovom pitanju. Na njenom čelu biće ministar odbrane Dragan Krapović, dok će sastav komisije biti dogovoren u komunikaciji resornog ministra sa potpredsjednikom Vlade i ministrom vanjskih poslova Ervinom Ibrahimovićem.
Novina u bilateralnim odnosima je i inicijativa za formiranje posebnog radnog tijela koje će se baviti pitanjem državne granice. Granica između dvije zemlje bila je ranije definisana bilateralnim sporazumom, odnosno Protokolom o privremenom graničnom režimu iz 2002. godine. U skladu sa Zakonom o vanjskim poslovima, inicirano je formiranje komisije za poslove razgraničenja i utvrđivanja državne granice, kao i za pripremu međunarodnih ugovora o granici, a na njenom čelu će, prema zaključku Vlade, biti predstavnik Ministarstva vanjskih poslova.
U međuvremenu, Vlada Hrvatske je sredinom decembra formirala komisiju za povrat broda „Jadran“ i pitanja sukcesije vojne imovine, što Zagreb smatra jednim od preduslova za zatvaranje Poglavlja 31, koje je Hrvatskoj omogućilo da Crnoj Gori zaustavi napredak još u decembru 2024. godine. U dokumentu o formiranju tog radnog tijela navodi se da je pitanje sukcesije vojne imovine, a posebno povrat broda „Jadran“, u skladu s Ugovorom o pitanjima vojne sukcesije i da predstavlja jedno od otvorenih pitanja u okviru bilateralnog dijaloga između dvije države.
