Rutte na Balkanu: Hoće li buknuti zaustavljeni ratovi?

Kada je sadašnja vlada pod premijerom Albinom Kurtijem počela zaustavljati  ovu praksu, u pograničnom području su se ponavljale pobune i blokade, koje su podržavali radikalni nacionalisti iz Srbije kao i  državne institucije Srbije.

Godine 2022. skoro svi zastupnici kosovskih Srba i državni službenici u policiji i pravosuđu podnijeli su ostavke, a lokalni izbori u sjevernim dijelovima Kosova  bojkotirani su dva puta zaredom. I onda je EU 2023. odlučila o političkim i ekonomskim mjerama protiv Kurtijeve vlade.

U septembru 2023. godine u blizini manastira Banjska na sjeveru Kosova dogodio se teroristički napad srpskih militanata sa Kosova i iz Srbije u kojem su ubijeni kosovski policajac i trojica napadača. Kao rezultat toga, prisustvo kosovskih snaga sigurnosti na sjeveru je masovno povećano i za sada je zaustavljen uvoz srpske robe. Kao rezultat svih ovih dešavanja, međuetnički odnosi su lošiji nego što su bili dugo vremena. Vučić i Kurti okrivljuju jedan drugog  dok blokiraju dijalog između dvije zemlje koji vodi EU.

Strah za američke sigurnosne garancije

Pored ovih tenzija, Brisel strahuje od skorog povlačenja Sjedinjenih Država iz Evrope, uključujući njihov kontingent od oko 600 vojnika u sastavu KFOR-a. 

Iako su evropske države od jugoslovenskih ratova igrale sve važniju ulogu u regionalnoj stabilnosti, one su uvijek ovisile o podršci SAD. 

Iako sam Rutte kaže da ne vidi razloga za brigu o brzom povlačenju trupa, ovaj scenario se ne može isključiti s obzirom na sve eskalirajuću retoriku nove američke administracije pod predsjednikom Donaldom Trumpom. Osim toga, lokalni nacionalisti poput Dodika osjećaju se ohrabrenim Trumpovim stilom vođenja i nadaju se podršci.

Prva Trumpova administracija je 2018. podržala planove za razmjenu zemljišta između Kosova i Srbije. Plan je bio da se područja na Kosovu koja su pretežno naseljena Srbima zamijene za područja u Srbiji sa pretežno albanskim stanovništvom.

Zvaničnici američke vlade i Trumpovi pouzdanici, poput specijalnog izaslanika Richarda Grenela, bune se protiv Kurtija i zahtijevaju oslobađanje bivšeg predsjednika Hashima Thacija, kojeg je pred Specijalnim sudom za Kosovo u Hagu optužio upravo tužilac koji je kasnije služio kao specijalni istražitelj u SAD-u za slučajeve protiv samog Trumpa. Zamjenik sekretara za štampu Pentagona Kingsli Vilson nedavno je napisao na X: "Učinite Kosovo ponovo Srbijom".

Dok je fokus NATO-a u obje zemlje uglavnom na sukobima, Bosna i Hercegovina i Kosovo su u isto vrijeme centralne za buduću evropsku sigurnosnu arhitekturu i NATO. Stoga su u obje države međunarodne misije odgovorne i za obuku lokalnih snaga sigurnosti. 

Obje zemlje imaju diplomatska predstavništva pri NATO-u u Briselu i nastoje se pridružiti vojnom savezu.

Međutim, četiri zemlje članice NATO-a ne priznaju Kosovo, čije stanovništvo u velikoj mjeri podržava ovaj cilj. U Bosni i Hercegovini, Vlada Rs, koja odbija članstvo u NATO-u, to blokira. Isto važi i za prorusku vladu u Srbiji, dok su ostale države zapadnog Balkana Albanija, Crna Gora i Sjeverna Makedonija već članice NATO-a. 

Rutteova posjeta je jasan signal da NATO drži na oku region i da njegova stabilnost ostaje visoki prioritet za Evropu i njene partnere.

(Frauke  Seebass  je gostujući istraživač na njemačkom institutu za međunarodne i sigurnosne poslove (SWP) u Briselu i radi na politici proširenja EU sa fokusom na zapadni Balkan. Ona je doktorandica i stipendistica Carl Lutz na Univerzitetu Andrássy u Budimpešti i pridružena suradnica u njemačkom savjetu za međunarodne odnose (DGAP) Berlin.)