Razgovarao: Sead Numanović
Dževad Mahmutović, delegat u Klubu Bošnjaka Vijeća naroda entiteta Rs jasan je u stavu da nova "vlada" tog dijela Bosne i Hercegovine nije ni legalna ni legitimna.
U intervjuu za Politicki.ba on najavljuje podnošenje apelacija, ali i druge vidove pravne borbe.
Kaže i da ne očekuje direktno učešće SNSD-a na prijevremenim izborima za predsjednika Rs, te da trebamo biti spremni za nove izazove i dalje produbljenje krize u BiH. Najviše će, ističe, patiti stanovnici Rs. Zbog jednog čovjeka!
Prekršeno je sve!
Kako gledate na izbor nove "vlade" entiteta Rs? Očito je da je došlo do grubog kršenja i ustava i zakona. šta je prekršeno i kako?
- U svom dosadašnjem djelovanju jasno sam ukazivao na potrebu poštivanja ustava i zakona. Izbor nove "vlade" entiteta Rs, u ovom trenutku, predstavlja flagrantno kršenje i jednog i drugog. Prekršeni su ustav entiteta i zakon o entitetskoj vladi te Ustav i Izborni zakon Bosne i Hercegovine.
Entitetski propisi ovlašćuju predsjednika entiteta da predlaže mandatara uz prethodne konsultacije sa političkim subjektima, te da Narodna skupština potvrđuje Vladu. U ovom slučaju, prijedlog dolazi od bivšeg predsjednika entiteta kojemu je pravosnažnom presudom Suda Bosne i Hercegovine zabranjeno obavljanja javnih funkcija i odlukom CIK-a utvrđen prestanak mandata. Imenovanje predsjednika i članova „vlade“ od strane Narodne Skupštine, bez prethodne provjere zakonitosti prijedloga, izvršeno je izvan ustavnog i zakonodavnog okvira, te se može smatrati neustavnim.
Kada je riječ o kršenju državnih propisa jasno je da predlaganje mandatara od strane lica kojemu je utvrđen prestanak mandata na osnovu pravosnažne sudske presude predstavlja protivljenje odluci CIK-a koji je djelovao u skladu sa Izbornim zakonom Bosne i Hercegovine. Državni Ustav zahtijeva da sve odluke nižih organa vlasti moraju biti u skladu sa njim. Ovo je utvrdio i Ustavni sud Bosne i Hercegovine u više predmeta.
Na ovaj način su vladajući politički akteri u Rs svjesno zanemarili pravosnažnu sudsku presudu i odluku državnog organa i omogućili predlagaču da nastavi djelovati kao predsjednik entiteta, iako mu je mandat prestao. Ovakvo ponašanje predstavlja pravni paradoks: osoba bez mandata predlaže izvršnu vlast, a zakonodavno tijelo to potvrđuje bez pravne provjere i ne može se ocijeniti kao incident nego kao sistemska erozija ustavnosti i zakonitosti. Ignorisanje pravosnažnih sudskih odluka i pretvaranje institucija u instrumente političke volje uništava temelje pravne države te ga je potrebno javno osuditi, pravno osporavati i politički delegitimirati. Ćutati u ovakvim situacijama znači biti saučesnik.
Kako ćete reagirati na izbor nove "vlade". Najavili ste ranije apelaciju Ustavnom sudu Rs? Na Vijeću naroda ne možete osporiti njen izbor?
- U ovom trenutku, moj odgovor je jasan i principijelan: izbor nove „vlade“ entiteta Rs ne može ostati bez pravne reakcije. Kao pravnik i građanin koji vjeruje u ustavni poredak, najavio sam ranije kako kažete apelaciju Ustavnom sudu Rs, a svakako će o svemu biti zatražen i stav Ustavnog suda Bosne i Hercegovine te ćemo nadležna tužilaštva podsjetiti da se uključe u ove procese. Vrijeme je da se najave sada pretoče u konkretne pravne korake. Pravna borba nije samo forma — ona je sadržaj demokratske odgovornosti.
Pravo je svakog građanina da Ustavnom sudu Rs podnese inicijativu za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odluke o imenovanju „vlade“ što ću ja vjerovatno sa kolegama iz Kluba bošnjačkog naroda u Vijeću naroda i učiniti i uz to zatražiti privremenu obustavu primjene te odluke do konačne odluke Ustavnog suda Rs. Ustavni sud Rs, bez obzira na političke pritiske, ima ustavnu obavezu da ocijeni ustavnost i zakonitost postupanja koje je dovelo do imenovanja „vlade“ na osnovu prijedloga lica koje to nije moglo zakonito učiniti.
Kao što sam ranije izložio ovakvo postupanje dovelo je i do kršenja Ustava Bosne i Hercegovine a njegov zaštitnik je Ustavni sud Bosne i Hercegovine te sam pripremio i zahtjev ovoj instituciji da zaštiti Ustav. Ovaj zahtjev će biti dostavljen, prema Ustavu Bosne i Hercegovine, nadležnim podnosiocima istog na potpis i dostavljanje Ustavnom sudu na odlučivanje. Također će se tražiti i privremena mjera kako bi se onemogućilo nastupanje neotklonjivih štetnih posljedica koje može producirati rad neustavne vlade.
Kada je riječ o mogućnostima koje stoje pred nama u Vijeću naroda moglo bi se reći da je svako protivustavno djelovanje i napad na ustavni poredak Bosne i Hercegovine, što ovo svakako jeste, povreda vitalnog nacionalnog interesa bošnjačkog naroda. Mi Bošnjaci svoj identitet vežemo za Bosnu i Hercegovinu, nemamo rezervnu, matičnu ili bilo kakvu drugu državu. Nama je Bosna i Hercegovina, sve, i otac i majka, i opstanak i život. Svako djelovanje protiv nje je djelovanje protiv nas. Ustavni sud Rs do sada nam nije prihvatao, na ovim premisama izgrađenu, pravnu argumentaciju te je naše zahtjeve za pokretanjem vitalnog nacionalnog interesa odbijao. Vjerujem da bi isto bilo i sada, pa ćemo kroz razgovore u klubu odlučiti šta nam je činiti.
Institucionalno nasilje se mora zaustaviti pravnim mehanizmima, a ako se ne reaguje sada, sutra će možda biti kasno za ovakve reakcije.
Dodikovi "Bošnjaci"
Ko su bošnjački predstavnici u "vladi" Rs? Koliko je i to dodalo na nelegalnosti i nelegitimnosti nove "vlade" Rs?
- Može se reći da je sastav „vlade“ u skladu sa Ustavom Rs, ali to je ipak ne legalizira. Mi u krivici bismo ovakvu situaciju zvali „plodovi otrovne voćke“. To je koncept u kojem se nešto što je samo po sebi legalno ukoliko je nastalo na osnovu nekog prethodnog nelegalnog postupka ne može smatrati legalnim. Na otrovnom drvetu ne mogu rasti nikakvi drugi izuzev otrovnih plodova.
Ustav Rs zahtjeva da u vladi Rs bude pet Bošnjaka i u „vladu“ ih je imenovano toliko i to su: Alen Šeranić, Zlatan Kokić, Senka Jujić, Selma Čabrić i Denis Šulić. Da je ova „vlada“ ustavna i zakonita po drugim osnovima moglo bi se reći da je legalna i legitimna i po sastavu.
